加拿大联邦大选三大政党都许诺了些什么？

加拿大联邦大选结果下周一即见分晓。本周末可说是选战进入倒数的关键时刻，选民们需要在这最后冲刺的2、3天内作出自己的决定：哪一个联邦政党最合自己的口味？哪一个候选人最能为选民的利益发声？让我们在此回顾一下选战以来联邦保守党、自由党和新民主党各自推出的竞选政纲和主要承诺，以期对选民最终判断定夺，投出自己神圣的一票有所助益。

保守党党领哈珀

联邦保守党：

联邦保守党采取稳中求胜的大选战略，基本遵循着今年3月22日公布的2011财政年度预算案既有路线前行。其名为“Here for canada”的竞选政纲，以5大要务为焦点：创造就业（Creating jobs）、支持家庭（Supporting families）、削减赤字（Eliminating the deficit）、打击犯罪（Making our streets safe）和保卫加拿大（Standing on guard for Canada）。

    维持政府继续通过以经济增长和抑制开支相结合的形式，在2014年至2015年达致实现平衡预算的目标；

    继续推行居家节能修缮补助计划，为期1年；

    为需要照顾体弱伴侣（含同居关系）和孩子的人士，提供一项多达$300的家庭护理税务优惠；

    增加高龄津贴（OAS）及耆老低收入补助（GIS）等老人福利金。新增的GIS金额，单身老人每年可达600元，夫妇可达840元；

    调涨家庭中的儿童体育活动免税额至1000元，与此同时，保守党执政后，还会为成人提供500元同类免税额；

    向有未成年子女参加艺术活动的父母，提供税务减免，支出$500者最高可获75元税务减免；

    将免税储蓄账户限额增至1万元；

    允许家中有18岁以下儿童的双收入家庭透过“收入转移”程序，减少税款。即夫妻报税时可调拨入息，从高收入者转到低收入者，降低整体税款。

    小型企业增聘雇员，可获1000元税务抵减额；

    订立法规，每年保留20亿汽油税，用于转给各市政基础设施建设；

    直到2012年都保持消减企业税至15%之政策不变。

不过，联邦保守党党领哈珀（Stephen Harper）指出，上述一些税务优惠诸如康体活动税务减免、增加免税储蓄账户限额、收入转移等措施，都得要在政府实现预算平衡后落实。

保守党竞选纲领详情参看http://www.conservative.ca/press ... er__here_for_canada

自由党党领

联邦自由党：

联邦自由党长达90余页的政纲以“your family your future your Canada”为口号。主要内容包括有：

●未来两年内将联邦赤字降到GDP的1% ；这意味着，到2012-2013年将财政赤字控制在189亿加元的规模； 自由党所组成的政府将会由目前开始的4年后达至预算平衡；

●不再继续削减公司税。自由党将把公司税由现行的16.5%回调至18%。自由党称，如果这一政策得以落实，每年可以获得大约52亿加元的资金。此外，通过项目审查及再分配，可获得5亿元资金；停止油砂项目免税可获得225万加元；取消公共项目的公私合营形式，取得263万元，等等。从上述各项措施中共可获得约80亿元的资金，用来使加拿大的家庭受益；

● 创造就业机会，着重在清洁能源、健康及生命科学以及数字高科技领域，利用减税等手段鼓励中小企业创业和雇佣新人；

●引进“雇用年轻人激励制”(Youth Hiring Incentive)，聘用年轻人的中小企业不用支付EI；

● 推出10亿元拨款的家庭护理计划(Family Care Plan)﹐服务对象是那些照顾患重病或年老亲人的人士；

● 设立每年10亿元的学生助学金，设立10亿元的基金来增加早期教育及托儿的名额。在“学生助学金计划及促进国民学习计划”（The Learning Passport and the Canadian Learning Strategy）之下，自由党承诺高中生毕业生升入大学，每人每年可获1000元助学金；低收入家庭为1500加元；


●扩大加拿大退休金计划的福利, 允许国民自愿额外储蓄5%到10%的收入；并且每年增加保证收入补助金（Guaranteed Income Supplement ），预计每年拨款7亿元；


● 加大风力、太阳能等清洁能源的投入；

● 设立一个长期性的“家居能源翻新计划”（home-energy retrofit program），为每个家庭提供最高达13500加元的绿色环保税务抵减优惠，居民家里更换节能型门窗、屋顶、取暖设备等，预计到2017年，全国将有100万间独立屋可以参加这一项目，每家因此节省能源开支约为每年500加元。

● 增加可负担住房的建设投入，减少贫穷人口，简化长枪注册；

● 政府公开透明，加强民主进程，；在议会里与各党派联合，多争论少搞党派之争；限制总理的权力，不得随意关闭议会。此外，支持双语，开发新一代的官方语言计划；

● 国际事务方面，增强与世界各国政府及非政府组织的联系。自由党强调，加拿大应该加强与亚太地区的交流与合作，而且要首先着眼于中国和印度； 北极事务上，自由党主张加拿大成为“北极地区的领导者”，重在保护北极原住民利益等方面；重返非洲，加强加拿大在包括主导世界和平等国际事务中的地位，但并非只是简单实施类似向阿富汗驻军那样的作战任务。

有关自由党竞选纲领，全文可参见http://cdn.liberal.ca/files/2011/04/liberal_platform.pdf

新民主党党领林顿

联邦新民主党：

联邦新民主党党领林顿（Jack Layton）在宣布这个政纲时承诺，新民主党政府会在上任100天内兑现政纲中五个优先项目:

1、增聘医生及护士；

2、改善全国退休金制度，在各省逐步推行退休金计划（CPP）及魁省退休金计划（QPP），力求使退休福利提高两倍； 为保证收入补助金（Guaranteed Income Supplement ）增加7亿元拨款，以帮助低收入年迈者；

3、调低小商业税负（为小企业减税两个百分点；设立一项职位创造税务优惠，小型企业每新聘一名雇员，最多可获税惠4500元；以及延长加速资本开支津贴四年）；

4、对信用卡税率设立上限（最高不能超出最优惠利率五个百分点，并且为信用卡公司向零售商强行收取的交易费用设置金额限制）；

5、改善政府。

该党政纲其他内容还包括：

    政府会在2014-2015年实现财政预算平衡

    对国会进行改革，改善党派间的合作，尤其要限制总理强令国会休会的权力；

    把公司税调升回至19%；

    严惩利用海外避税天堂（foreign tax havens）偷逃税的犯罪行为；

    把加拿大的联邦及省区统一税率维持在低于美国税率水准之下，等等。

值得一提的是，联邦新民主党为争取更多的西岸选票，特别提出了若干卑诗省可以受惠的承诺。譬如，该党明确表示，如果卑诗统一销售税（HST）在今夏举行的省公投中遭否决，那么联邦新民主党执政后，卑诗省将不用偿还联邦之前所拨的16亿HST过渡款项。其它与卑诗有关的政纲内容还包括：停止Enbridge公司发展连接亚省油砂原油至卑诗西岸港口基蒂玛特（Kitimat）的“北部门户”Northern Gateway管道；增加给省的教育拨款以降低专上教育学费，使高等教育成为每家可负担的教育体系；应对气候改变问题，保护卑诗沿岸和野生三文鱼生态，等等。

有关联邦新民主党竞选纲领，详见www.ndp.ca/platform